REGLAMENTO DEL CONGRESO II: EL ESTATUTO DE LOS DIPUTADOS

 

En esta ocasión vamos a desarrollar o más bien resumir y explicar el título II del Reglamento del C.D.

Este trata sobre el “Estatuto de los diputados”. Es decir, sus derechos, prerrogativas, deberes y la adquisición, suspensión y pérdida de la condición de diputado.

En el Capítulo I “de los derechos de los diputados” (art. 6 al 9) de este T.II nos viene a decir que los Diputados pueden asistir a las sesiones del pleno y de las comisiones que formen parte, a las que podrán tener la posibilidad de votar. De las que no formen parte NO tendrán esta posibilidad pero si podrán asistir, teniendo derecho a formar parte de al menos una comisión.

Podrán recabar información de las Admon públicas (una vez que conozcan el respectivo grupo parlamentario). Para saber tal información le deberán pedir al presidente del Congreso (por conducto reglamentario) tal información y la admon a la que piden la información debe facilitarla (en plazo no superior a 30 días pueden dar una razón fundada para no hacerlo).

Los diputados tienen derecho a una remuneración para ejercer su función correctamente (también a ayudas, franquicias, indemnizaciones etc…). La Mesa del Congreso es la encargada de fijar estas cuantías cada año. Todo lo que perciben, deben de declararlo conforme las normas tributarias.

Los gastos correspondientes para que los Diputados coticen en la S.Social corren a cargo del Congreso, conforme a su presupuesto.

 

 

 

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En el segundo Capítulo “prerrogativas parlamentarias” (art. 10 al 14), establece que los Diputados tienen una serie de privilegios (adquiridos desde el momento que se elige, aunque si se celebran 3 sesiones y el diputado no adquiere la condición de tal, no tendrá derechos ni prerrogativas hasta que se produzca la adquisición). El primero de ellos es el ser inviolable (aún después de su mandato) por las opiniones que manifiesten en el ejercicio de sus funciones. Además no podrán ser detenidos (inmunidad) salvo en caso de flagrante delito.  No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización del Congreso.

Una vez se pida el suplicatorio en el caso de que ocurra lo expuesto en el párrafo anterior, el presidente del Congreso lo remite (previo acuerdo con la Mesa), en el plazo de 5 días a la Comisión del Estatuto de los Diputados. No serán admitidos los suplicatorios que no fueren cursados y documentados en la forma exigida por las leyes procesales vigentes.

El Pleno del Congreso decide si concede o no la autorización (suplicatorio) en 8 días. En ese plazo el Presidente dará traslado a la autoridad judicial (advirtiéndole de la obligación de comunicar a la Cámara los Autos y Sentencias que se dicten y afecten personalmente al Diputado). Puede haber silencio que se entenderá como negación por parte del Presidente si no se da una respuesta en 60 días naturales (se empieza a contar durante el periodo de sesiones a partir del día siguiente al que se recibe el suplicatorio).

 

En cuanto a los deberes de los Diputados (Cap. III; T.II) (art. 15 al 19), nos dice que tendrán eldeber de asistir a las sesiones del pleno del Congreso y de las Comisiones de las que formen parte. Están obligados a comportarse dentro de la cámara.

  • ·       No podrán hacer uso de su condición de Diputados
  • ·       Están obligados a hacer la declaración de sus bienes patrimoniales  (según la LOREG)
  • ·       Están sujetos a unas incompatibilidades

La Adquisición, suspensión y pérdida de la condición de Diputado (CAP. IV art. 20 al 22) establece que el Diputado elegido adquiere la condición de tal cumpliendo unos requisitos:

Podrá quedar suspendidos de los derechos y deberes parlamentarios( El Diputado quedará suspendido en sus derechos, prerrogativas y deberes parlamentarios cuando una sentencia firme condenatoria lo comporte o cuando su cumplimiento implique la imposibilidad de ejercer la función parlamentaria):

1.º En los casos en que así proceda, por aplicación de las normas de disciplina parlamentaria establecidas en el presente Reglamento.

2.º Cuando, concedida por la Cámara la autorización objeto de un suplicatorio firme el Auto de procesamiento, se hallare en situación de prisión preventiva y mientras dure ésta.

Podrá perder la condición de diputado:

1.º Por decisión judicial firme que anule la elección o la proclamación del Diputado.

2.º Por fallecimiento o incapacitación del Diputado, declarada ésta por decisión judicial firme.

3.º Por extinción del mandato, al expirar su plazo o disolverse la Cámara, sin perjuicio de la prórroga en sus funciones de los miembros, titulares y suplentes de la Diputación Permanente, hasta la constitución de la nueva Cámara.

4.º Por renuncia del Diputado, ante la Mesa del Congreso.

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